财政部、商务部:支持加快农产品供应链体系建设 进一步促进冷链物流发展

分类:股票 更新时间:2022-05-27

  财政部、商务部发布《关于支持加快农产品供应链体系建设 进一步促进冷链物流发展的通知》,决定以促进农产品冷链物流发展为重点,支持加快农产品供应链体系建设。根据《通知》,按照“强节点、建链条、优网络”工作思路,在已实施农产品供应链体系建设的工作基础上,进一步聚焦补齐冷链设施短板,提高冷链物流质量效率,建立健全畅通高效、贯通城乡、安全规范的农产品现代流通体系。重点抓住跨区域农产品批发市场和销地农产品冷链物流网络,加快城市冷链物流设施建设,健全销地冷链分拨配送体系,创新面向消费的冷链物流模式,推动农产品冷链物流高质量发展。

  全文如下:

  关于支持加快农产品供应链体系建设 进一步促进冷链物流发展的通知

  财办建〔2022〕36号

  各省、自治区、直辖市财政厅(局)、商务主管部门:

  为深入贯彻落实《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》及党中央、国务院关于实施乡村建设行动、《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(国办发〔2022〕9号)有关要求,加强农产品现代流通体系建设,提高农产品流通效率,更好保障市场供应,财政部、商务部决定以促进农产品冷链物流发展为重点,支持加快农产品供应链体系建设。现将有关事项通知如下:

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照“强节点、建链条、优网络”工作思路,在已实施农产品供应链体系建设的工作基础上,进一步聚焦补齐冷链设施短板,提高冷链物流质量效率,建立健全畅通高效、贯通城乡、安全规范的农产品现代流通体系。重点抓住跨区域农产品批发市场和销地农产品冷链物流网络,加快城市冷链物流设施建设,健全销地冷链分拨配送体系,创新面向消费的冷链物流模式,推动农产品冷链物流高质量发展。

  通过2年时间,推动农产品冷链流通基础设施更加完善,重要集散地和销地农产品批发市场、加工配送中心及零售终端冷链流通能力显著提升,调节农产品跨季节供需、支撑农产品跨区域冷链流通的能力和效率继续增强,为农产品现代流通体系建设提供坚实基础。

  二、支持内容

  通过中央财政服务业发展资金(以下简称服务业资金)引导有关省(自治区、直辖市,以下统称省)统筹推进农产品供应链体系建设,抓住集散地和销地两个关键节点,进一步聚焦发展农产品冷链物流,提高农产品流通效率和现代化水平。引导支持的主要方向如下:

  (一)增强农产品批发市场冷链流通能力。在集散地、销地支持农产品批发市场冷链流通基础设施改造升级,鼓励建设公共冷库、中央厨房等设施,加快绿色、高效、低碳冷藏设施应用,完善物流集散、加工配送、质量安全等功能,增强流通主渠道冷链服务能力。

  (二)提高冷链物流重点干支线配送效率。在销地支持农产品流通企业、冷链物流企业等改扩建冷链集配中心和低温配送中心,集成流通加工、区域分拨、城市配送等功能,提高冷链干线与支线衔接效率。推广可循环标准化周转箱,促进农产品冷链物流各环节有序衔接。

  (三)完善农产品零售终端冷链环境。在城市供应链末端支持连锁商超、农贸市场、菜市场、生鲜电商等流通企业完善终端冷链物流设施,进一步增强冷藏保鲜等便民惠民服务能力。推动建设改造前置仓等末端冷链配送站点,鼓励配备移动冷库(冷箱)等产品,提高冷链物流终端配送效率。

  (四)统筹支持农产品市场保供。有关省(含2021-2022年农产品供应链体系建设支持省)可根据本地实际情况,将获得的2022-2023年服务业资金支持农产品供应链体系建设的补助资金,适当用于支持农产品市场保供工作。对于2022年以来承担相关流通保供任务并受到疫情影响的冷链物流企业,地方可结合实际统筹支持。具体支持内容、方式等由省级商务和财政主管部门确定,并在工作方案中予以体现。

  服务业资金主要立足于弥补市场失灵,做好基础性、公共性工作,发挥对社会资本的引导作用。申请支持的省可根据上述支持内容,结合本地实际细化支持事项。

  三、工作程序

  (一)组织地方申报。有意愿的省(已获2021年农产品供应链体系建设支持的省除外)根据本通知要求,结合本地实际情况,制定2年期工作方案(具体要求见附件1),确定总体目标、年度分解任务、重点举措、项目清单、绩效考核等内容,于5月20日前报商务部、财政部,逾期未报视为放弃申请资格。各省工作方案作为政策实施期间监督考核的重要依据,目标任务原则上不作调整。

  (二)选定支持省。在地方申报工作方案的基础上,商务部会同财政部通过公平择优的方式确定最终支持省,并向中西部地区适度倾斜。

  (三)下达补助资金。中央财政有关补助资金分年度下达,具体金额结合有关各省工作基础、发展指标、绩效评价等因素确定。2022年对相关省先行拨付部分资金,2023年根据工作开展情况,对通过绩效评价的省拨付剩余资金。补助资金由有关各省按照上报的工作方案统筹安排使用。鼓励地方统筹用好自有财力,落实到具体项目。

  四、工作要求

  (一)加强统筹协调。省级财政、商务主管部门按职责分工,切实加强组织领导、顶层设计和工作协调,结合实际制定工作方案,明确时间进度,确保顺利推进。相关地方具体使用财政资金时,要加强统筹协调,并与发展改革委安排的国家骨干冷链物流基地建设、农业农村部安排的产地冷链设施、中央财政支持的县域商业建设行动等相关资金及支持事项加强衔接,避免重复投入。对于已获其他中央财政资金支持的项目,不得重复申请或安排支持。

  (二)完善项目管理。省级商务、财政主管部门要认真履行本地区项目申报、评审、执行、验收、成效评估等职能,形成闭环管理。动态掌握本地区农产品产销格局、农产品冷链物流发展和农产品市场体系建设有关工作情况,鼓励做好跨区域项目联动。完善农产品流通骨干网络,建立健全农产品流通骨干队伍。要按照相关规定,切实做好有关项目等信息公开,强化信息共享。自2014年起,获得过服务业资金支持的农产品流通企业,原则上均应被纳入骨干队伍,持续发挥民生保障功能。

  (三)严格资金监管。强化日常监管,可引入审计或监理咨询等独立第三方,参与决策监督,加强资金和项目审核,及时防范和化解风险。有关各省具体分配使用中央财政资金应符合《服务业发展资金管理办法》(财建〔2019〕50号)规定。具体支持对象须在近3年内未发生过安全生产事故,且相关资金不得用于征地拆迁,不得用于支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务以及财政补助单位人员经费和工作经费。

  (四)强化绩效考核。省级商务主管部门于每个季度首月将上季度项目进展情况表(附件2)报商务部,并会同同级财政部门于2023年3月底前对工作进展情况进行中期自评,于2024年3月底前对工作完成情况进行终期自评,有关自评报告报商务部、财政部。资金使用情况通过内贸资金网络管理系统(网址:http://emanage.mofcom.gov.cn)填报,作为绩效评价的重要依据。商务部、财政部将适时委托第三方机构对各地工作情况进行绩效评价。

  (五)做好宣传推广。省级商务、财政主管部门要及时跟进工作进展情况,总结发现工作推进过程中出现的先进经验和典型案例,重点总结机制创新、政策创新、模式创新等经验成果,加大典型案例宣传和推广力度,扩大政策效果,推动工作成效由点到面拓展。

国星光电:公司的RGB产品及服务得到大华股份高度认可 于近日获得其颁发的“战略供应商”奖
国星光电:公司的RGB产品及服务得到大华股份高度认可 于近日获得其颁发的“战略供应商”奖
  每经AI快讯,有投资者在投资者互动平台提问:RGB超级事业部今年截至目前,与海康威视有开展新的战略合作吗?   国星光电(002449.SZ)5月26日在投资者互动平台表示,公司持续扩容以安防行业为代表的超高清市场,近日,公司与海康威视基于2020、2021年以来的成功合作基础,
神州高铁:公司三大主营业务板块成效显著
神州高铁:公司三大主营业务板块成效显著
  5月24日,神州高铁召开2021年业绩说明会,就神州高铁就公司经营业绩、战略规划、核心竞争优势、新业务新市场、科技创新及经营性现金流等市场关心的核心问题与投资者进行了交流。   神州高铁作是国投集团控股子公司国投高新控股的上市公司,公司主营业务分为轨道交通运营
安泰集团:150t/h干熄焦及余热利用项目已于2022年5月中旬全部完工投产
安泰集团:150t/h干熄焦及余热利用项目已于2022年5月中旬全部完工投产
  有投资者在投资者互动平台提问:公司之前公告的150t/h干熄焦及余热利用项目投产了吗?有什么优势?   安泰集团(600408.SH)5月26日在投资者互动平台表示,该项目已于2022年5月中旬全部完工投产。该技术能够进一步提高对红焦显热的回收,降低能耗,减少污染,提高焦炭质量
宝馨科技:拟投建新能源高端智能制造项目
宝馨科技:拟投建新能源高端智能制造项目
  宝馨科技公告,拟与安徽省蚌埠市怀远县人民政府就打造新能源高端智能制造项目签署《新能源高端智能制造项目投资合同》,共同推动公司及下属子公司以该项目为基础大力发展新能源及高端智能制造产业。项目投资总额约16.8亿元。
中信建投:部分龙头酒企中性假设下已具备3年1倍空间 建议低点择机加仓
中信建投:部分龙头酒企中性假设下已具备3年1倍空间 建议低点择机加仓
  中信建投证券27日发布研报指出,当前部分投资者对白酒板块从短期疫情担忧延伸到行业景气度预期转弱,市场认知有所分歧,我们认为产业链仍然健康,厂商信心仍在,Q1期末14家酒企预收款同比增长,古井贡酒、酒鬼酒、山西汾酒、洋河股份等7家酒企22Q1预收款/21Q2营收超过80%
又有4家公司强制退市 10万股东踩雷!34年老牌房企、“人造钻石大王”将告别A股
又有4家公司强制退市 10万股东踩雷!34年老牌房企、“人造钻石大王”将告别A股
  继*ST厦华、*ST环球后,又有4家A股公司被强制退市。  5月26日晚,深交所发布公告,决定终止*ST绿景、*ST金刚、*ST晨鑫、*ST猛狮4家公司股票上市,公司股票自2022年6月6日起进入退市整理期,退市整理期届满的次一交易日,深交所对公司股票予以摘牌。最新数据显示,4家公
普京重磅表态:不打算自行切断与技术发达国家的联系 愿为全球供粮 但有个前提
普京重磅表态:不打算自行切断与技术发达国家的联系 愿为全球供粮 但有个前提
  俄乌冲突已持续数月,乌克兰粮食出口受阻,其影响已波及全球。俄罗斯日前表示愿意有条件地开放乌克兰港口,为乌粮食出口开辟人道主义海上通道。  俄罗斯总统普京也最新表态称,他愿意推动粮食和肥料出口,但前提条件是解除对俄制裁。  普京:如西方解除限制  俄罗斯
为争夺覆盖比亚迪 罕见同家券商两首席群内互怼 吃瓜群众调侃:分析师都抢了 你还不买吗?
为争夺覆盖比亚迪 罕见同家券商两首席群内互怼 吃瓜群众调侃:分析师都抢了 你还不买吗?
  常见卖方销售抢客户,好的研究标的如今也成为分析师团队竞相抢夺的“猎物”?  5月25日,海通证券有色首席施毅在朋友圈公开发文覆盖比亚迪引发关注,而同样在网络上传出的还有海通证券电新首席张一驰的与施毅的对话,施毅转发了“比亚迪与华为合作自动驾驶电动化与智能
涨疯了!中国资产暴拉!美国务卿发表对华政策演讲:决心避免“新冷战”
涨疯了!中国资产暴拉!美国务卿发表对华政策演讲:决心避免“新冷战”
  当地时间周四,美股三大股指均大幅上涨。截至收盘,标普500指数涨1.99%,报4057.84点;纳斯达克指数涨2.68%,报11740.65点;道琼斯指数涨1.61%,报32637.19点。  中概股当天亦表现不俗,截至收盘,纳斯达克中国金龙指数涨7.57%,知乎暴涨22%,阿里巴巴和百度收盘涨幅超
公募首席经济学家“千字檄文”:当前A股“做多意愿”远超“杀多踩踏”
公募首席经济学家“千字檄文”:当前A股“做多意愿”远超“杀多踩踏”
  “从政策面看,稳定股市也是应有之义,3000点沪市的政策含义短期内被反复证实……”5月26日傍晚,民生加银基金首席经济学家钟伟发文称。  《也许,A股做多的窗口期已然呈现》——在这篇千余字的看多檄文中,钟伟并不回避“清零政策”、“经济下行”、“美联储加息”等干

合作网站: 品牌大全徐小明新浪博客有声电台
Copyright © 2015 - 2020 徐小明新浪博客 网站地图 京ICP备12034710号-1